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中央定调2021楼市走向,解决大城市住房问题是核心
发布时间:2020-12-22 09:55:00

       近日,中央经济工作会议在北京举行。相比于过去几年中央经济工作会议的描述,今年篇幅有明显增加,对比来看,今年“解决好大城市住房突出问题”、“住房问题关系民生福祉”、“租购租房在享受公共服务上具有同等权利”、“土地供应要向租赁租房建设倾斜”、“对租金水平进行合理调控”等成为最大变化。

​       今年,会议把“解决好大城市住房突出问题”列为明年要抓住的八大重点任务之一,并单独将房地产问题列一项。

  从整体来看,2020年过得跌宕起伏,全球经济经历了自二战以来最严峻的挑战,截至三季度末,全球仅中国实现经济增速由负转正。一季度,中国GDP同比下降6.8%,至二季度增长3.2%,三季度增长4.9%。

  在不确定性空前的年份里,中国房地产市场也度过了低开高走、稳健前行的一年。

  01解决好大城市住房突出问题

  面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

    我们认为,房地产作为中国经济的压舱石和稳定剂,房地产对地方经济、财政和就业有着至关重要的影响。

    在刚刚闭幕的中央经济工作会议上,确定明年要抓好八大重点任务,在这其中,第七点是解决好大城市住房突出问题。

  从今年整体市场表现情况来看,各大城市分化严重,对于热点城市而言,抢房源现象比较明显,在这其中,深圳市场不分档次、不分产品销售全线飘红,7月15日,在中央“稳地价、稳房价、稳预期”的长期调控目标下,深圳祭出八项楼市调控政策,对其高温不下的市场下了一剂猛药,随后在一系列调控政策补丁调整下,深圳市场开始逐步可控。

  此次中央经济工作会议把“解决好大城市住房突出问题”作为明年要抓好的八大重点任务之一,具体而言,热点城市继续坚持调控目标不动摇、力度不松劲,“四限”调控难言实质性松绑,并将贯穿更长的时间周期。现阶段房价仍是不能碰的红线,一旦市场出现过热的征兆,短期内城市房价过快上涨,调控政策大棒必将尾随而至。

  02住房问题关系民生福祉

  此次会议定调:住房问题关系民生福祉。一方面,弱化了房地产的投资属性,金融去房地产化,房地产也要去金融化。现阶段房地产行业仍是去杠杆的重要领域,预计未来房地产行业将转向稳杠杆乃至去杠杆,有序引导企业负债率、居民杠杆率逐步回归到“安全线”以内,坚守不发生系统性金融风险的底线。

  另一方面,强化住房的居住功能,支持居民自住以及改善性购房需求,更好地实现全体居民住有所居、安居乐业的目标。

  从整体来看,房地产政策层面还是要“稳”字当头,继续坚持“房住不炒、因城施策”的政策主基调,更好地落实稳地价、稳房价、稳预期的长期调控目标。

  对于热点城市而言调控政策大棒高举,而对于压力二、三线城市而言,有望从保市场主体出发为市场减压、企业纾困。土地供应有供有限,并可适度调降土地出让价格,尤其要增加平价地以及低价地供应,给予开发企业一定的让利空间。

  未来市场或将支持刚需购房,弱三、四线城市可能会在需求层面予以刺激,购房补贴、税费减免皆是可以操作的选项,其对市场拉动力也将更为直接有效。

  03租赁市场监管制度化常态化

  中央经济工作会议对住房租赁市场着墨颇多,既要高度重视保障性租赁住房建设,又要规范市场化租赁住房发展,更好地解决好大城市住房突出问题。

  其一,以大力发展住房租赁市场为抓手,解决好大城市住房突出问题,加强保障性租赁住房建设力度,市场化租赁住房更要规范化发展。进一步明确“租售同权”,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,其中优质教育资源同权化,既是下一阶段改革的难点,也是关系到改革成败与否的关键点。

  其二,可以期许的是,土地制度市场化改革将提质增效,加速推进新增建设用地指标和补充耕地指标的跨省调剂,那些土地资源紧俏的核心一、二线城市,可以获得更多建设用地指标。另外,土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,既要用活增量土地资源,更要挖潜存量土地资源,缓解大中城市长期供地压力。

  其三,要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。长期来看,租赁市场监管要制度化、常态化,资金监管仍是重点领域,既要加强对租金、押金使用情况的监管,又要出手重拳严控“高进低出”、“长收短付”、“租金贷”等市场乱象。

  我们认为,明年宏观政策或将保持连续性、稳定性、可持续性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度。

  在房地产方面将进一步因城施策落实“三稳”长期调控目标,对热点城市加码,对压力城市纾困。加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。
        来源:中房网